NGO Education Survey

College: 人文社會學院(College of Liberal Arts and Social Sciences)

Department: 社會發展學系(Department of Social Development)

Courses:

公民社會

這是屏東大學社會發展學系「公民社會」課程群組的入門引導課程，必修3學分，為期一學期。作為入門引導課，本課程的內容設計，特別重視視野的開拓以及興趣的啟發。

社會三分法

現今學界一般將社會分成三個領域──國家(state)、市場(market)和第三部門(the third sector)。第三部門就是我們這裡所指的公民社會(civil society)。國家是政治力的代表，市場是經濟力的象徵，而公民社會則掌握了社會力。

不同發展階段的社會，這三個領域或力量的大小有異，愈是民主、經濟愈發達的社會，其社會力會愈強大。但，無論如何，這三個領域或力量彼此之間會互相影響，關係密切。

人，可以是土地上最令人感動、最美麗的風景之一。公民可以分成三類:個體公民(individual citizenship)、批判公民(critical citizenship)和積極公民(active citizenship)。積極公民對政府和市場的態度是既合作又監督。公民社會需要由更多積極公民來組成，才會生動活潑。積極公民及其所組成的公民社會，才是社會力的憑藉，也才能防止政府公權力的濫權和經濟力的唯利是圖。

弱勢地區/弱勢者更需要培力社會力、養成積極公民的性格和能力。

公民社會的三種研究取向

歷來思考公民社會(civil society)的取向可歸納成三種:把它看成是良善社會(good society)、社團生活(associational life)或公共領域(public sphere)。每個人對這三種取向，容或有所偏愛，但追求這三者的相輔相成，也成為某些人努力的志業。

公民社會的第2、3種取向的定義，與社會組織密切相關，是可以就業的地方。社團生活方面，具體組織包括:非營利組織(NPO)、非政府組織(NGO)、草根協會(grassroots association)、社會運動(social movement)、社會型企業(social enterprise)和全球公民社會(global civil society)等。公共領域方面，具體組織則包括:報紙、電視、雜誌、網路……，根據李丁讚(2004)的定義，還包括村里民大會、議會……都是可發揮的場所。

另一方面，公民社會的素養和能力，也有利於其他兩大領域(包括政府和市場)的就業。如何讓政府和市場具有公民社會的精神，也是公民社會工作者努力的重點之一。

公民社會有什麼用?

相關研究和生活經驗都指出，比起西方先進國家，臺灣人本來就比較不擅長於思考結構性問題和集會結社，也比較不喜歡多管「閒事」。近年來隨著經濟不景氣，工作競爭更激烈，再加上選舉攻防等因素，人與人之間的信任感，受到嚴重的挑戰。

面對這些文化、經濟和政治等的不利條件，誠有必要加強青年學子對於公民社會的認識，並透過社會參與式的學習，來深化學生們對於公民社會具體運作過程的體驗，學會如何運用公民社會來解決公共議題和個人煩惱。

本課程的目標

基於上述問題意識，希望學生修完本課程以後能夠:

1.了解公民社會的理念和發展史。

2.透過教師的講解以及學生公民社會個案的研究和分享，了解公民社會的運作情形。

3.嘗試分組去接近公民社會並試做調查報告。

公民社會與社區發展

這是一門屏東大學社會發展學系碩士班的選修課程，每週二小時，為期一學期。

根據呂欣怡(2014:259-262)的歸納，臺灣人類學者常用四種問題意識來研究「社區」和「社造」:

1.從「全球地方感」(A Global Sense of Place) 的觀點切入，將社區營造視為對抗全球化與資本主義的地方運動。

2.從公民社會理論切入，將社區視為公民社會的基礎。

3.從文化商品化的批判觀點切入，檢視 1996 年開始的「地方文化產業」政策所造成的「社區展演化」與「地方文化商品化」的問題。

4.從地方獨特的社會文化紋理切入，探討外在的政治經濟力量進入社區時，在地的意義體系與社會關係如何擔任中介的角色而發揮效用。

    本課程擬以第2個問題意識為主，但也旁涉其他問題意識，以便更深入來探討公民社會與社區發展之間的互動關係。

    因此，有必要一方面釐清公民社會的內涵和性質，另一方面深究社區發展的內涵和取向，進而將兩者結合在一起。

    歸納起來，本課程旨在幫助學生了解公民社會與社區發展之間的互動關係，知道如何進行相關的研究。具體而言，希望學生修畢此門課後能夠達成如下三個目標:1.了解公民社會的內涵和性質，2.洞察社區發展的內涵和取向，3.知道如何將公民社會與社區發展結合起來進行研究。

公益群眾募資

群眾募資(crowd funding)是由個人或組織發起募資專案，透過小額募款方式，募集所執行專案所需的全部或部分資金，繼而執行完成該專案。儘管群眾募資並非是全新的募款型態，但是拜網際網路所賜，發起者可以更便捷地經由網際網路，在透過群眾募資平台發起募款專案，並在成功達成募款目標後，獲得贊助資金，是故，群眾募資已經成為許多創業家(entrepreneurs)、社會創業家(entrepreneurs)、營利與非營利組織(for-profit / non-for profit organizations) 接觸群眾、募資資金的重要管道之一。

這門課程目的即在於帶領同學共同探索群眾募資的運作。本課程共有四大主題:(一)認識群眾募資平台(二)何謂「公益」群眾募資:公益群眾募資VS.一般商業群眾募資VS.公益勸募異同探討(三)群眾募資案例討論(四)公益群募提案實作。簡言之。本課程之設計一方面將帶領同學認識、了解並分析群眾募資與募資平台;另一方面修課同學也將學習發起募資專案所需的知能，並且進行發起募資專案之實作。

社區組織與社區發展

廣義的社區(community)所指涉的不限於地理空間，更包括生活其中的人群，這群人彼此之間也許分享共同的文化習性、也許緊密互動但卻利益紛雜。因而，社區發展除受特定政策的影響，也關乎人們如何回應政策、分配資源、建立文化與社會關係。在其中，「組織」同時作為名詞與動詞，「社區組織」正是個人與社區及社會的中介介面。本課程將介紹社區工作的基本知識，同時將結合社區組織工作實例的討論以及在地參訪與實作，期望修課同學能對社區發展相關概念與實務有所認識，同時培養行動力與批判力。

社會企業

這是一門同時強調理論運用、小組討論、團體實作、提案發想的課程。社會企業在台灣是一個逐漸受到各界重視的新型態社會組織;社會企業以非營利組織增進公共利益之性格為基底，透過社會對話與調查定位民間存在的社會需求，運作上則強調組織的經營效能、社會創新手法與利害相關人的共同參與，其運作目的在於促進社會良善。本課程由三個部分構成，第一部份介紹社會企業的基本概念以及運作知識;第二部分為實際案例研討，透過討論批判性地學習國內外各種社企案例;第三部分為動手實做，除了社企參訪之外，同學將於期末完成一份社會企業的企畫提案。

本門課為本校大學社會責任(USR)計畫之《社會企業與公益創新學分學程》課程之一，其目的期待同學能熟悉社會企業相關概念以及實務知識，提昇有關公共事務研究與理解能力，同時強化在第三部門就業與創業之能力。