NGO Education Survey

College: College of Social Welfare 社会福祉学部

Nonprofit Organization Theory

非営利組織論

Is there such a thing as an "old public?" You might think there is. Simply put, it can be said that it was something that gave the impression of being determined by government agencies, such as public utilities and public buildings. The phrase "public welfare" has also been used for a long time.
Taxes are one of the three major obligations of citizens (work, tax payment, and education), and the fact that citizens bear the burden of taxes requires a system that allows them to express their opinions and reflect their will.
The idea of a "new public" is the assertion that the public is actually supported by the citizens, and that the citizens are important players along with the government and private companies. Some time ago, the expression "public/private collaboration" was used to emphasize the relationship of partnership, but surprisingly, in reality, it is difficult to operate without becoming a subcontractor of the government, and it is difficult to develop original activities without a reasonable number of supporters to support them through donations. The reality is that it is difficult to develop original activities without a certain number of supporters who support the organization through donations. How to escape from this subcontracting of the government is the dividing line between whether or not an equal relationship can be formed between the government and nonprofit organizations (NPOs).
For citizens involved in the realization of public services, nonprofit organizations are effective tools. What exactly is a non-profit organization (NPO)? What is the difference between NPOs and the government as "public service providers"? We will consider these questions in concrete terms while learning from the practices of non-profit organizations.

「古い公共」なんてあるのか？と思うかもしれない。簡単にいえば、公共事業、公共の建物といった役所が決めているようなイメージを与えていたものといえる。「公共の福祉」というフレーズも古くから使われてきた表現である。
市民にはタッチできないような印象が与えられてきたのは問題といえ、税金は国民の三大義務（勤労と納税と教育）の一つであり、税の負担をおこなっているということは、市民が意見を述べたり意志を反映できる仕組みが必要である。
「新しい公共」という考え方は、実は、市民が公共を支えているのだという主張であり、行政や民間企業とともに市民は重要な担い手となっているという考え方である。しばらく前は、公私協働という表現が愛用され、パートナーシップという関係性が強調されたが、意外と現実は行政の下請けになってしまわないと運営が苦しいということにもなり、独自の活動を展開するためには、それなりのサポーターが寄付を通じて支援する側にいないと難しいのが現実である。この行政の下請け化をどのように脱出することが可能なのかは、行政と非営利組織（NPO）側の対等な関係が形成しうるかどうかの分かれ道となっている。
公共サービスの実現に関わる市民にとって、非営利組織は有効なツール（道具）となる。では、非営利組織（NPO）とはそもそも何なのか。同じ「公共性の担い手」として政府とは何が違っているのか。また、同じ「民間の組織」としての企業とはどんな考え方、経営の仕方の違いがあるのか。NPOの実践に学びながら、具体的に考えていく。